把責任銘刻在大道上
——臺州高速公路營運秩序綜合整治紀事

一輛江西牌照的6軸重型半掛大貨車，緩慢行駛在甬臺溫高速大溪收費站出口匝道上，后方車流已排起了長龍，直逼主線的正常通行，大貨車駕駛員卻全然不顧。等前面的內廣場至收費車道一片空曠，大貨車司機猛踩油門瘋狂加速，在快速通過地磅的一剎那來了個緊急剎車，稱重顯示54噸。

眼尖的執法人員將車帶到停車場重新過磅，復稱結果65噸，依照《浙江省道路運輸管理條例》，該車超出限定運輸10噸。

動態稱重系統精度受車輛行駛方式、速度的影響較大，一些司機就采取沖磅、跳磅等減重少交費。據大溪收費站工作人員統計，最多一天沖磅的貨車多達600輛(次)，成為引發路堵的主要“肇事者”。

臺州高速公路集團股份有限公司董事長林廣祥說：“讓不法車輛遠離，確保高速公路通行安全、暢通、高效，才是收費站管理的根本。”該公司自4月8日起，進行高速公路出入口營運秩序綜合整治。經四個多月整治，貨車沖磅、假冒綠農車等行為明顯減少，出入口基本告別了堵車現象。

偷逃通行費花樣百出，營運秩序被嚴重干擾

整治前，甬臺溫高速公路大溪出口，下午3點至晚上7點成了堵車的高峰時段。

自2010年全省高速公路實行聯網計重收費以來，不法司機受利益驅使，沖磅、跳磅、S形過地磅等偷逃通行費手法層出不窮。

為達到減重效果，貨車在臨近收費通道時反而以較快的速度沖向收費崗亭車道，很容易撞上崗亭或者前方的起落杠，對自身和他人的生命財產造成威脅。

去年10月2日上午10點30分，牌照為浙J77326的紅色箱式貨車在快速通過大溪收費所出口時突然偏離方向，將安全島上計重設施撞壞，并刮擦了正常行駛的一輛轎車，貨車前輪嚴重變形，卡在安全島上無法動彈。

有的收費站所周邊還滋生出一些專門協助車輛逃費的團伙，黃牛通風報信，發生糾紛就集體堵塞交通車道，偷逃通行費發展成了組織化、公開化。

綠色通道的開通，本為降低鮮活農產品的運輸成本，提高流通效率，也為農業的發展提供保障，為平穩物價給予支持。但個別車主為謀取私利，采取各種方法，將車輛偽裝成綠農車逃漏通行費。

有著20多年駕齡的司機鄭明坦言：“日益惡劣的收費環境，極大擾亂了正常收費營運管理秩序，易造成重大安全隱患，直接影響著高速公路乃至臺州的形象”。

今年3月29日，“保平安、保暢通、保服務”綜合整治協調會在臺州高速公路大溪收費所拉開序幕。

斗智斗勇：鐵肩筑防線，聯手重拳治亂象

按照“平安臺州”建設和臺州入城口整治及治堵的工作要求，我市緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點和影響高速公路出入口通行及周邊區域環境臟、亂、差等問題，重點打擊沖磅、跳磅、非法營運、占道等違法違規行為，打造安全暢通、有序高效的高速公路營運秩序和整潔優美、安全文明、秩序井然的高速公路周邊區域環境，著力提升臺州經濟社會發展的環境基礎。

今年4月8日，臺州高速公路集團公司啟動高速公路出入口營運秩序綜合整治。高速公路收費站與高速交警等積極相互配合，建立了24小時值班制度，分別派人在常駐點輪流值班。

臺州高速交警支隊三大隊教導員樓海峰表示：“如果發現有停在匝道上等待沖磅的車輛，我們將以在高速公路車道上停車一次記12分、罰200元頂格處理。”

“車輛通過高速公路收費站稱重檢測稱臺時，必須保持時速低于5公里/小時、勻速、直線、居中行駛。”臺州收費站收費員徐蘇蘇稱，“我們在高速收費通道附近，安裝了一個測速器。車輛進入時，如超速，測速器上的紅燈就會亮起來。”臺州高速公路集團公司還邀請專家對計重收費的稱臺實施技術改造，從技術上防止沖磅。

部分貨車司機在沖磅、跳磅后認為沒有達到心中的理想噸位，就倒車重新過磅，帶來較大安全隱患。按省里規定，計重收費一次性過秤。車輛用戶對稱重結果有異議，要求重新稱重的，原則上不在車道復稱。

“假冒綠農車”偷逃通行費現象的存在不僅損害了高速公路業主的利益，更影響了正常的收費秩序，給國有資產造成了不必要的損失。收費站嚴格執行綠通政策，細化查驗程序，堅定不移地落實綠通減免惠民政策的同時，不給不法分子以絲毫可乘之機。

5月12日，牌照為閩Ｃ14715的半掛大貨車開到臺州收費所出口，駕駛員下車解開繩子，露出挖有小洞能看見裝有小南瓜的紙箱，企圖蒙混過關。眼尖的值班班長葉茂上車掀開頂篷布，看到的是一車汽車保險杠、車燈等汽車配件。黃巖北城派出所依法對駕駛員進行了刑拘。

長效管制：丹心護坦途，合力維護營運秩序

綜合整治開展的第一個月，共有1400余輛汽車因存在沖磅行為，被登記在案，其中有59輛汽車，在執法機關協助下被查處。后來逐漸減少。目前，基本上沒有貨車沖磅行為，高速公路口尤其是大溪收費站口擁堵情況大為改觀，秩序井然。

臺州高速公路集團公司總經理謝文君告訴記者：“我們以本次整治為契機，邊整治、邊探索、邊完善、邊提升，不斷總結和鞏固綜合整治的成功經驗和做法，建立起以‘保平安、保暢通、保服務’為核心的多部門聯動長效機制，促進營運秩序管理的制度化、規范化建設，保障高速公路良好的營運秩序。”

在大溪收費出口邊的綜合整治執勤辦公室內，溫嶺交通局、執法局、交警大隊、大溪派出所和高速交警、路政、運政等相關單位人員在全天候輪流值班，維護著高速公路出入口的通行秩序。這是在前段時間綜合整治基礎上，臺州高速公路集團公司與相關部門達成共識，將打擊“沖磅”、集中整治工作轉入常態化工作。

臺州高速公路集團公司營運總監王建勛表示，將加強對廣大收費員的教育，提高責任心，同時，發揮好聯合執勤點的作用，切實把人防與技防相結合，把綜合整治效果長久保持下來。

http://paper.taizhou.com.cn/tzrb/html/2013-08/19/content_493027.htm

刊登于2013年8月19日臺州日報